道路交通安全法首次 "大修"！增加：飙车构成犯罪的拟5年内禁驾
8月25日，道路交通安全法修订草案首次提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议，并向社会公开征求意见。草案共 9 章 170 条，聚焦 "醉驾"" 僵尸车 ""超标车" 治理和电动自行车、"暴走团" 管理等突出问题。这是该法自 2004 年施行以来迎来的首次系统性 "大修"，牵动着数以亿计出行者的切身利益。近年来，"飙车炸街" 在部分城市愈演愈烈，轰鸣声扰民、非法竞速酿祸，群众反映强烈。相较于现行法律，修订草案首次新增对 "飙车" 行为的专门处罚措施。
草案规定：驾驶机动车追逐竞驶的，处暂扣 6 个月机动车驾驶证，并处 1000 元以上 2000 元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任，吊销机动车驾驶证，五年内不得申领机动车驾驶证。这意味着，一旦追逐竞驶行为被认定为犯罪，涉事驾驶人不仅面临刑事处罚，还将被吊销驾照并在五年内失去重新申领的资格。草案同时明令禁止 "酒驾"" 毒驾 ""飙车"" 盲驾 "（驾驶时拨打、接听手持电话或观看视频等）四类高危行为，对" 盲驾 " 造成交通事故或其他严重后果的，处 200 元以上 500 元以下罚款，可以并处暂扣三个月机动车驾驶证。
草案还针对多个长期困扰出行的痛点作出规定。针对屡酿事故的 "开门杀"，草案明确机动车驾驶人、乘车人开关车门应当注意观察，驾驶人应当提醒乘车人注意安全。针对部分人群占据道路开展锻炼、破坏正常交通秩序的 "暴走团" 现象，草案规定未经许可任何单位或个人不得占用道路从事非交通活动，交管部门发现此类行为应当及时劝阻、制止或依法处理。数据显示，截至 2025 年 9 月，我国电动自行车社会保有量约 3.8 亿辆。
草案将电动自行车在非机动车道内行驶的最高时速从现行规定的 15 公里提升至 20 公里，并新增专门条款，列明不得逆向行驶、超速行驶、违反交通信号通行，不得接打电话、观看视频等 "负面行为清单"，同时明确驾驶人和乘车人应当按照规定佩戴安全头盔。随着自动驾驶汽车产业迅速发展，草案首次建立自动驾驶汽车道路交通安全制度，明确上道路行驶条件、违章处理原则和保险制度，要求生产企业、进口企业确保行驶安全、网络安全、数据安全，不得虚假、夸大宣传自动驾驶功能。针对外卖骑手被算法 "催命" 的问题，草案规定互联网平台企业应建立完善订单分配、时间预估、路线规划等算法规则，不得利用算法、平台规则强迫、纵容、默许从业人员违法通行。中国政法大学法学院副院长张力指出，平台必须尽到主体责任，不能把成本转嫁给骑手和社会公众。此外，草案还规范电子执法、严格规制传唤权，推行电子证件等便民举措，并适当扩大道路交通事故救助基金适用情形。